Body:
Власти Казахстана уже не первый год
грозятся ввести всеобщее декларирование
доходов граждан страны. Однако данный
законопроект откладывается и не так давно
стало известно, что его будут вводить
постепенно и окончательно он заработает
только в 2021 году. Как будет происходить
реформирование и зачем простым
казахстанцам декларировать свою
зарплату, разбираемся в нашем материале.
Всеобщее декларирование в Казахстане. Когда стартует?
Власти Казахстана уже не первый год грозятся ввести всеобщее декларирование доходов граждан страны. Однако данный законопроект откладывается и не так давно стало известно, что его будут вводить постепенно и окончательно он заработает только в 2021 году. Как будет происходить реформирование и зачем простым казахстанцам декларировать свою зарплату, разбираемся в нашем материале.
Что такое всеобщее декларирование?
Это вид системы налогообложения, когда налоги с доходов граждане платят самостоятельно, а не руками работодателя. В рамках системы каждому физическому лицу необходимо сдавать декларацию о доходах и имуществе каждый год, подтверждая свои крупные покупки, размеры доходов и так далее.
Основные преимущества данной системы заключаются в более высоком уровне контроля за теневым рынком труда, а также в увеличении участия государства в сборе налогов с населения:
- Противодействие теневой экономике
- Снижение уровня коррупции в органах государственной власти
- Увеличение поступлений в национальный бюджет
- Повышение эффективности расследований по делам о мошенничестве, кражах и так далее
- Создание налоговой культуры у казахстанцев
Когда в Казахстане введут этот закон?
Сегодня правительство страны не готово вводить это нововведение, так как, во-первых, сама инициатива не готова к внедрению, а во-вторых, граждане морально не готовы к подобного рода изменениям. В связи с этим внедрение было отложено до начала 2021 года. При этом оно будет вводиться не сразу, а постепенно, чтобы у населения не возникло шока, сама система прошла отладку и правки, а также во избежание различной путаницы. Как это будет:
-
Так, на первом этапе в 2021 году планируется обязать сдавать ежегодные декларации представителей государственной службы, а также их близких родственников, к примеру супругов.
- С 2023 года декларирование коснется всех бюджетников и работников государственных предприятий. Другими словами, все представители государственных учреждений здравоохранения, правоохранительных органов, образования и так далее.
- В 2024 году к ним присоединятся все предприниматели и юридические лица, а также их супруги.
- С 1 января 2025 года абсолютно все население страны начнет готовить декларации о доходах и имуществе.
По результатам каждого этапа будет проводиться масштабный анализ, который даст понять, какие проблемы и недочеты есть в данной системе, какие меры необходимо принять и какие поправки необходимо разработать. На сегодняшний день идет подготовка законопроекта о порядке внедрения всеобщего декларирования Казахстана, который будет рассмотрен правительством в установленный срок.
Кому придется готовить декларации и в каком виде?
Для начала определимся, кто же будет должен в Казахстане отчитываться по итогам года о своих доходах, расходах, имуществе и собственности:
-
В первую очередь под закон подпадают абсолютно все граждане государства, которые достигли совершеннолетия. Те, кто имеет вид на жительство, а также казахи, которые вернулись в страну из-за рубежа.
- Несовершеннолетние тоже будут сдавать декларацию, но только при условии, что у них есть имущество, доля в недвижимости, средства на банковском счете и тому подобное. Те, кто имеют долги перед кредиторами, также обязуются отчитаться о доходах и имуществе.
- Иностранные граждане тоже будут сдавать декларации. Но только в том случае, если у них есть имущество в Казахстане или банковский счет.
Соответственно можно понять, что под действие закона подпадут практически все, кто находится в Казахстане. Важно знать и то, что предоставлять декларацию можно будет в двух видах – электронном и письменном. В первом случае вам нужно будет отправить электронную форму, заполненную на специализированном портале. Во втором случае вы должны будете принести в фискальный орган по месту жительства форму, заполненную от руки.
Какие формы заполнять:
- Декларация об обязательствах и активах (для всех при становлении системы)
- Декларация о доходах и имуществе (для всех после становления системы)
- Упрощенная декларация без цифр (для тех, кто не получал дополнительный доход или не приобретал новое имущество)
- Полная декларация с подробностями (для тех, кто получает дополнительный доход или приобретал в прошлом году имущество)
Предоставлять декларации необходимо будет раз в год. Крайний срок для рукописных – 15 июня, для электронных – 15 сентября.
Налоговый вычет
Вместе со введением сложной системы налогообложения государство решило ввести и ряд послаблений для своих граждан. Выражаться они будут в виде налоговых вычетов для определенных категорий граждан:
-
Многодетные семьи смогут оформить раз в год вычет, сумма которого не сможет превышать 24 кратного размера минимального оклада в год для одного из глав семейства.
- Для потенциальных студентов можно будет сделать вычет при затратах на обучение, но на сумму не более 10 минимальных зарплат в год.
- Заемщики смогут воспользоваться вычетом при оплате вознаграждения кредитору на сумму, которая не сможет превысить десяти минимальных окладов в год.
- На таких же условиях можно получить налоговый вычет и при получении медицинских услуг.
Таким образом чиновники планируют не только дать дополнительные послабления по налогообложению для нуждающихся, но и заинтересовать физических лиц в участии во всеобщем декларировании.
Задачи государства перед внедрением системы
Как мы упоминали ранее, правительство еще не готово ввести новую систему в стране. Сегодня перед политиками, чиновниками, экономистами и прочими специалистами стоит ряд первостепенных задач:
-
Разработка законопроекта, его основ, методологии и систематизация процессов
- Подготовка профильных ведомств к обработке деклараций населения
- Создание удобного сервиса, где граждане смогут сдавать декларации, заполнять их
- Информирование общества о переходе на новую систему, пояснение новых норм и порядков
Политики уже активно трудятся над законопроектом, вносят необходимые правки и комментарии к документу. Несмотря на то, что ввод всеобщего декларирования откладывается в очередной раз, система будет введена рано или поздно.
Как подготовить себя к нововведению?
На этот вопрос ответил в прошлом году представитель Комитета государственных доходов Марат Султангазиев. В первую очередь, по словам чиновника, стоит найти все необходимые документы, которые подтверждают ваше право собственности на то или иное имущество. Нужно удостовериться, что в бумагах все написано правильно, а если нет, то привести бумагу в соответствие с действительностью.
Во-вторых, стоит провести, так называемую, инвентаризацию вашей наличности, средств на банковском счете, кредитных обязательств, драгоценностей и прочих дорогостоящих предметов, в том числе картин, антиквариата и так далее.
Примечание! Тому, кто вписывает в декларацию собственность, нужно иметь на руках весь пакет документов, в котором должно быть подтверждение собственности, техническая и идентификационная характеристика объекта (при необходимости).
Есть ли аналоги в мире?
Первым делом на ум приходит модель налогообложения США, которая очень похожа на то, что планирует сделать правительство Казахстана. Именно в этой стране действует система самообложения, где граждане заполняют декларацию самостоятельно и сами высчитывают доход и налог. Но при этом они не декларируют имущество, так как доступ к этой информации у государства есть всегда. Также в стране гражданин волен сам выбирать, платит он налог самостоятельно или же его будет отчислять, согласно декларации, работодатель.
Есть и другие страны, которые пошли по пути всеобщего декларирования. Среди них можно выделить Сингапур, Францию, Чили, Германию, Швецию, Данию и другие. В ряде стран можно обнаружить просто необходимость декларирования доходов без существенных изменений в плане налогообложения. В других, например, Сингапуре, гражданин всегда готовит декларацию сам и самостоятельно платит в налоговые органы налог со своих доходов.
Многие из вышеперечисленных стран готовят и выпускают специальные методические материалы, в которых подробно расписано, как считать налог, как заполнять декларацию, куда и как отправить, в какие сроки и так далее. Кроме того, в отделениях фискальных органов есть люди, которые покажут, объяснят и помогут разобраться в том или ином вопросе или проблеме, связанной с декларированием.
В проекте Казахстана пока ничего не говорится о штрафах, пени и прочих взысканий с граждан за несвоевременную подачу деклараций, за недостоверные данные в документе и другие нарушения. Но, например, в Соединенных Штатах Америки, гражданин, которые не уложился в срок с подачей декларации рискует быть оштрафованным на 5% от общей суммы налога за каждый месяц просрочки, но не более 25% суммарно. Отдельно хотелось бы выделить Германию, где декларацию должны заполнять только те, кто получает доход свыше законом освобожденной от налогообложения суммы.
Топ 5 компаний:
